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MBA Management™ Degree 교육

목차

소개

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 경영의 정의를 살펴봅니다.
  • 경영의 기능을 파악합니다.
  • 경영이 중요한 이유를 설명합니다.
  • 관리자로서 자신의 목표를 설명합니다.
기업의 가장 중요한 활동 중 하나는 사람, 기계, 자재, 자금이라는 4M(영어 men, machines, material, money)을 관리하는 것입니다. ‘경영’은 맥락에 따라 다르게 해석되어 한마디로 정의하기 어렵습니다. 조직의 임원과 행정 인력이 수행하는 활동을 가리키기도 하고, 일을 완수하는 체계를 뜻하기도 합니다. 넓게 보면 경영이란 사람과 기타 자원을 효과적으로 활용해 조직의 목표를 달성하는 것입니다. 글로벌 경쟁이 심화되고 기술과 비즈니스 관행이 변하며 조직의 사회적 책임이 커짐에 따라, 관리자로서 여러분의 역할은 더욱 중요해지고 있습니다.

이 장에서는 저명한 경영 사상가들이 제시한 정의를 살펴보며 경영의 본질을 이해합니다.

경영의 정의
‘경영’은 여러 방식으로 해석할 수 있습니다. 경영의 본질을 더 잘 이해하기 위해 몇 가지 정의를 살펴보겠습니다.

해럴드 쿤츠와 하인츠 바이어리히는 경영을 “사람들이 집단으로 협력해 정해진 목표를 효율적으로 달성할 수 있도록 환경을 설계하고 유지하는 과정”이라고 정의합니다.

E. 분과 데이비드 L. 커츠는 경영을 “목표를 이루기 위해 사람과 기타 자원을 활용하는 것”이라고 정의합니다. 돌턴 E. 맥팔런드는 “관리자가 체계적이고 조율된 협력을 통해 뚜렷한 목적을 가진 조직을 만들고, 지휘하고, 유지하고, 운영하는 과정”이라고 정의합니다.

메리 파커 폴릿은 경영을 “다른 사람을 통해 일을 완수하는 행위”라고 설명했습니다.

폴릿, 루이스 E. 분, 커츠의 정의는 관리자가 다른 사람이 필요한 일을 수행하도록 하여 조직의 목표를 달성한다는 점에 주목합니다. 나머지 두 정의에 따르면 경영은 단순히 “일을 끝내는 것”보다 훨씬 넓은 개념입니다. 다음 그림은 경영의 주요 측면을 보여 줍니다.

노동력, 자본, 자재, 기계, 정보는 조직 목표의 달성으로 이어지는 다섯 가지 경영 기능의 투입 자원입니다. 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제가 차례로 이어지고, 그 결과가 계획 수립에 다시 반영됩니다.
경영 과정의 핵심 측면


  1. 관리자는 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제 기능을 수행합니다. 이 다섯 가지 기본 기능을 처음 제시한 경영 사상가는 앙리 파욜입니다. 모든 관리자가 이 기능을 수행합니다. 이 모듈의 뒷부분에서 자세히 살펴봅니다.
  2. 경영은 모든 유형의 조직에 필수입니다. 사람들이 공동의 목표를 이루기 위해 협력하는 곳이라면 어디서나 이들을 이끌고, 조직하고, 관리해야 합니다. ‘경영’이라는 용어는 규모나 활동의 성격과 관계없이 모든 조직에 적용됩니다. 다국적 기업의 최고경영자, 호텔의 총지배인, 일선 감독자, 크리켓팀의 매니저, 대학의 학생회장 모두 사람과 자원을 효과적으로 관리하는 일을 최우선으로 삼습니다.
  3. 경영은 조직의 모든 계층에서 필요합니다. 다만 계층에 따라 필요한 역량의 유형과 각 역량의 숙련 수준은 달라질 수 있습니다. 관리자가 직무를 제대로 수행하려면 기술적 역량, 대인관계 역량, 개념적 사고 역량, 해결책 설계 역량이 필요합니다.
  4. 관리자의 목표는 잉여를 창출하는 것입니다. 기업에서 이를 달성하려면, 사람들이 자원을 최소한으로 사용하면서 최대한 많은 성과를 내고 개인의 불만도 줄일 수 있는 환경을 만들어야 합니다. 비영리 조직에서도 관리자의 목표는 최소한의 자원으로 목표를 달성하거나, 가용 자원으로 최대한 많은 잉여를 만드는 것입니다.
  5. 관리자의 목표는 생산성, 효율성, 효과성을 높이는 것입니다. 생산성이란 “일정 기간의 산출과 투입의 비율로, 품질도 고려한 값”입니다. 다음과 같이 나타낼 수 있습니다.
생산성은 품질을 고려해 일정 기간의 산출량을 투입량으로 나눈 값입니다.
생산성 공식


다음과 같은 방법으로 생산성을 높일 수 있습니다.
  • 같은 자원으로 더 많이 생산하기
  • 투입량을 줄이면서 산출량은 유지하기
  • 산출량을 늘리고 투입량을 줄여 그 비율을 개선하기
기업의 운영을 효율적이고 효과적으로 수행하면 생산성을 높일 수 있습니다. 효과성은 조직이 설정한 목표를 이루는 것이고, 효율성은 그 목표를 이루기 위해 자원을 적절히 사용하는 것입니다. 피터 드러커에 따르면 효율성은 “일을 올바르게 하는 것”, 효과성은 “올바른 일을 하는 것”입니다. 그는 저서 『Management: Tasks, Responsibilities, Practices』에서 효과성은 성공의 기반이고 효율성은 성공한 뒤 살아남기 위한 최소한의 조건이라고 설명합니다.

요약:
  1. 경영은 다른 사람이 필요한 일을 수행하게 하여 목표를 달성하는 능력입니다. 또한 경영은 단순히 “일을 끝내는 것”보다 더 넓은 의미를 갖습니다.
  2. 경영은 규모나 활동에 관계없이 모든 조직에 필수입니다.
  3. 경영은 조직의 모든 계층에서 필요합니다.
  4. 관리자의 목표는 잉여를 창출하고 생산성, 효율성, 효과성을 높이는 것입니다.

경영관리의 역할

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 헨리 민츠버그가 ‘구조화 관찰’을 어떻게 활용했는지 살펴봅니다.
  • 관리자가 맡는 여러 역할을 파악합니다.
관리자는 앞 장에서 소개한 다섯 가지 기능, 즉 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제를 수행합니다. 이 기능들은 효과적인 경영에 필수이며 이 모듈의 틀을 이룹니다.

1960년대 후반, 헨리 민츠버그는 경영의 역할을 이해하기 위해 관리자가 실제로 하는 일을 관찰하는 ‘관리자 역할 접근법’을 고안했습니다. 그는 최고경영자 5명의 업무를 면밀히 관찰해 이들이 정형화된 패턴 없이 짧고 다양한 활동을 수행한다는 사실을 발견했습니다. 민츠버그는 구조화 관찰을 통해 모든 관리자에게 공통적이라고 본 10가지 역할을 찾아냈습니다. 아래 목록처럼 이 역할은 대인관계, 정보, 의사결정의 세 범주로 나뉩니다.

관리자는 조직 안팎의 여러 사람과 교류하므로 대인관계 역할을 수행해야 합니다. 세 가지 대인관계 역할은 대표자, 리더, 연락 담당자입니다. 대표자는 의례적·상징적 임무를 맡습니다. 예를 들어 학장은 졸업식에서 졸업장을 수여합니다. 리더는 직원들이 역량을 최대한 발휘해 회사 목표를 달성하도록 동기를 부여합니다. 연락 담당자는 조직 안팎의 사람들과 소통합니다.

관리자는 조직 내부의 정보 전달 창구입니다. 세 가지 정보 역할은 정보 수신자, 정보 전달자, 대변인입니다. 수신자로서는 조직이 마주할 수 있는 변화, 기회, 문제에 관한 정보를 받습니다. 전달자로서는 팀원의 업무 성과에 영향을 주는 정보를 제공합니다. 마지막으로 대변인은 공개적으로 조직을 대표하는 역할을 합니다.

  • 대인관계 역할
    • 대표자 방문객을 맞이하고 법률 문서에 서명하는 등 의례적이고 상징적인 임무를 수행합니다.
    • 리더 팀원에게 업무 방향을 제시하고 동기를 부여하며, 교육과 상담을 제공하고 소통합니다.
    • 연락 담당자 우편, 전화, 회의를 통해 조직 안팎의 정보 교류망을 유지합니다.
  • 정보 역할
    • 정보 수집자 정보를 찾고 받아들이며, 정기간행물과 보고서를 훑어보고, 개인적 교류를 유지합니다.
    • 정보 전달자 메모나 보고서를 보내거나 전화를 걸어 다른 조직 구성원에게 정보를 전달합니다.
    • 대변인 연설, 보고서, 메모 등을 통해 조직 외부에 정보를 전달합니다.
  • 의사결정 역할
    • 혁신 추진자 개선 프로젝트를 시작하고 새로운 아이디어를 발굴하며 그 실행 책임을 다른 사람에게 위임합니다.
    • 문제 해결자 분쟁이나 위기에 시정 조치를 취하고, 팀 내 갈등을 해결하며 외부 환경의 위기에 대응합니다.
    • 자원 배분자 누구에게 자원을 배분할지 결정하고 일정, 예산, 우선순위를 정합니다.
    • 협상자 노사 계약, 판매, 구매, 예산을 협상할 때 부서를 대표하고 부서의 이익을 대변합니다.
세 번째 범주는 관리자의 가장 중요한 역할을 다룹니다. 관리자는 조직의 안녕에 영향을 줄 수 있는 결정을 내리는 중대한 임무를 맡습니다. 의사결정 역할은 혁신 추진자, 문제 해결자, 자원 배분자, 협상자의 네 가지입니다. 혁신 추진자는 부서나 기업 전체의 성과를 개선할 새로운 방법을 모색합니다. 문제 해결자는 기업의 신뢰를 해칠 수 있는 상황에 시정 조치를 취합니다. 자원 배분자는 사업이 효과적으로 운영되도록 자금, 시간, 자재 등의 자원을 직원에게 배분합니다. 마지막으로 협상자는 소속 부서나 조직의 이익을 고려하며 다른 부서, 공급업체, 고객, 정부 등과 협상합니다.

요약:
  1. 헨리 민츠버그는 관리자의 역할을 세 범주로 나눴습니다.
    • 대인관계
    • 정보
    • 의사결정
  2. 각 범주에는 여러 관리 역할이 포함됩니다.
    • 대표자, 리더, 연락 담당자는 대인관계 역할에 속합니다.
    • 정보 수집자, 정보 전달자, 대변인은 정보 역할에 속합니다.
    • 혁신 추진자, 문제 해결자, 자원 배분자, 협상자는 의사결정 역할에 속합니다.

관리자의 기능

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 경영의 기본 틀을 이해합니다.
    • 계획
    • 조직화
    • 인력 배치
    • 지휘
    • 통제
관리자의 기능은 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제를 중심으로 경영 지식을 체계화하는 틀입니다. 관리자는 이 기능을 활용해 조직이 세운 목표를 달성합니다. 여기에는 거의 모든 조직에서 필요한 일반적인 관리 업무가 포함됩니다. 그림은 관리자가 여러 기능을 동시에 수행하는 방식을 보여 줍니다.

계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 평가의 각 기능이 다른 모든 기능과 양방향 화살표로 연결되어 있습니다.
경영 기능


계획
계획 수립은 기업의 사명과 목표를 정하고 이를 달성하기 위해 필요한 조치를 취하는 과정입니다. 이와 동시에 앞으로의 사업 동향을 파악하고 조직에 변화와 혁신을 적절히 도입해야 합니다.

계획에는 다양한 유형이 있습니다. 조직 전체의 목적과 목표를 정하는 계획부터 구체적인 행동을 위한 계획까지 포함됩니다. 계획은 기업이 앞으로 나아갈 방향을 정하는 데 도움이 됩니다.

조직화
조직화는 개인에게 과업을 맡기고 자원을 배분해 조직 목표를 달성할 수 있도록 하는 과정입니다. 조직화는 (1) 어떤 과업을 수행할지, (2) 과업을 어떻게 묶어 구체적인 직무로 만들지, (3) 직무를 어떻게 여러 부서로 분류할지, (4) 기업의 위계에서 권한과 보고 관계를 어떻게 정할지 지속적으로 결정하는 과정입니다. 조직 구조는 기업의 성공과 실패를 좌우하는 핵심 요소입니다. 조직화가 제대로 이루어지지 않으면 가장 좋은 계획도 실패할 수 있습니다. 반대로 조직화가 탁월하면 미흡한 계획에서 비롯되는 문제를 해결할 수 있습니다.

인력 배치
오늘날 인력 배치는 ‘인적 자원 관리’라는 이름으로 더 잘 알려져 있으며, 조직의 여러 계층에 있는 직책을 채우는 일을 뜻합니다. 필요한 인원 수를 정하고, 현재 가용 인력을 파악하며, 지원자를 모집·선발한 뒤 교육하고 배치하는 활동이 여기에 속합니다. 보상, 성과 평가, 승진, 경력 계획도 다룹니다.

지휘
지휘는 “조직의 목표를 달성하도록 사람들에게 영향을 주고, 동기를 부여하고, 방향을 제시하는 경영 기능”으로 정의됩니다. 팀원들이 좋은 성과를 내고 기업의 목표를 이루도록 영향을 주고 고무하는 역할입니다. 지휘에는 (1) 다른 사람과 소통하기, (2) 리더십 방식과 접근법 활용하기, (3) 조직 목표 달성에 필요한 노력을 하도록 동기를 부여하기가 포함됩니다. 쉽게 말하면 다른 사람을 통해 일을 이루는 것입니다.

통제
경영 과정의 마지막 단계에서는 조직이 목표를 향해 얼마나 나아갔는지 살핍니다. 통제란 계획 수립 과정에서 정한 업계 기준에 비추어 실제 운영을 지속적으로 측정·분석하고, 편차가 발생하면 바로잡는 일입니다.

기본 통제 과정은 (1) 성과와 기준 비교, (2) 부정적 편차가 나타난 곳 파악, (3) 편차를 바로잡을 조치 마련으로 이루어집니다.

요약:
  1. 계획 수립: 기업의 사명과 목표를 정하는 데 도움이 됩니다.
  2. 조직화: 개인이 조직 목표를 달성할 수 있도록 과업을 맡기고 자원을 배분하는 데 도움이 됩니다.
  3. 인력 배치: 조직의 여러 계층에 있는 직책을 채우는 일입니다.
  4. 지휘: 조직 목표를 향하도록 사람들에게 영향을 주고, 동기를 부여하고, 방향을 제시하는 경영 기능입니다.
  5. 통제: 실제 운영을 기준과 비교하여 지속적으로 측정하고 분석하는 과정입니다.

관리 계층

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 경영의 여러 계층을 이해합니다.
    • 최고관리자
    • 중간관리자
    • 일선 관리자
  • 각 경영 계층에 있는 사람들이 맡는 역할의 차이를 이해합니다.
  • 계층별 관리자가 시간을 어떻게 쓰는지 이해합니다.
많은 소규모 기업에서는 소유주가 경영팀의 유일한 구성원입니다. 조직이 성장하면 더 정교한 구조가 필요합니다. 일반적으로 경영 계층은 (1) 최고 경영, (2) 중간 경영, (3) 감독 또는 일선 경영으로 나뉩니다. 다음 그림은 이러한 계층을 보여 줍니다. 세 계층의 임무와 책임은 조직의 규모, 기술, 문화 등에 따라 달라집니다.

계층별 관리직 수는 조직마다 다릅니다. 대부분의 조직에는 일선 직책이 가장 많고, 중간 직책은 더 적으며, 최고 직책은 매우 적습니다. 위로 올라갈수록 관리직 수가 줄어들기 때문에 이런 구조를 흔히 피라미드형이라고 합니다. 각 경영 계층에서 수행하는 활동을 아래에 제시합니다.

조직도 위쪽에는 사장과 CEO, 중간에는 영업·마케팅, 운영, 회계 부문의 부사장, 아래에는 감독자와 생산 현장 직원이 배치되어 있습니다.
관리 계층


경영 계층은 최고관리자, 중간관리자, 일선 관리자로 나뉩니다. 그림에 나온 관리 분야는 마케팅, 재무, 운영, 인사, 행정 및 기타 분야입니다.
경영 계층과 관리 분야


최고관리자
최고관리자는 일반적으로 조직의 의사결정 기구가 임명하거나 선출하거나 지정합니다. 인원은 많지 않으며, 최고경영자(CEO), 사장, 부사장, 수석부사장, 상임이사 등의 직책이 여기에 속합니다. 최고관리자는 조직 전체에 영향을 미치는 주요 결정을 내립니다. 기업의 전반적인 활동과 기업이 사회 전반에 미치는 영향에 책임을 집니다. 계획을 실행하고 조직 전체의 성과를 통제하는 과정에서 중간관리자와 일정 부분 협력합니다.

공개 주식회사에서 최고관리자는 이사회에 보고합니다. 이사회 구성원은 주주가 선출합니다. 이사 수는 회사 규모에 따라 15명에서 25명까지 다양합니다. 경영진과 긴밀한 관계를 맺은 사람이 과반수이면, 이사회는 사실상 경영진의 결정을 형식적으로 승인하는 데 그칩니다. 반면 외부 이사가 많은 이사회는 더 독립적이고 적극적으로 운영됩니다. CEO를 이사회 의장으로 선출하는 것이 일반적이지만, 한 연구는 외부 인사가 의장을 맡는 회사가 더 좋은 성과를 낸다고 제시합니다. 외부 의장이 있으면 이사회가 최고경영진의 성과를 객관적으로 살필 수 있기 때문입니다.

경영 계층별 기능
최고 경영
  • 장기 계획과 전략을 수립하고 검토합니다.
  • 각 부서의 전반적인 성과를 평가하고 부서 간 협력을 보장합니다.
  • 핵심 인력 선발에 참여합니다.
  • 전반적인 주제나 문제에 대해 하위 관리자와 협의합니다.
중간 경영
  • 중기 계획을 수립하고, 최고경영진의 검토를 받을 장기 계획을 준비합니다.
  • 관리자의 성과를 분석해 역량과 승진 준비도를 판단합니다.
  • 부서 정책을 정합니다.
  • 생산이나 판매에 관한 일일·주간 보고서를 검토합니다.
  • 생산, 인력 또는 그 밖의 문제에 관해 팀원에게 조언합니다.
  • 인력을 선발하고 채용합니다.
일선 감독
  • 구체적인 단기 운영 계획을 세웁니다.
  • 팀원의 성과를 검토합니다.
  • 일상 운영을 감독합니다.
  • 구체적인 과업을 배정합니다.
  • 운영에 참여하는 직원과 긴밀히 소통합니다.
최고경영자의 일반적 책임
최고경영자는 다음과 같은 책임을 집니다.

리더
  • 이사회에 자문을 제공
  • 조직의 사명을 정하고 변화와 혁신을 도입
  • 조직의 효과성을 높이는 프로그램을 지원
선구자
  • 이사회 구성원에게 필요한 정보가 제공되도록 조치
  • 향후 동향을 예측하고 기회를 모색
  • 이사회와 직원 사이에서 소통을 연결
  • 조직과 지역 사회를 연결하고 조직의 대변인 역할을 수행
의사결정자
  • 조직이 원활히 운영되도록 사명, 정책, 절차를 정함
  • 직원의 실행 계획을 마련
관리자
  • 조직이 병목 없이 운영되도록 관리
  • 계획 실행을 감독
  • 조직의 물적·재무적 자원과 인력을 관리
이사회 역량 개발
  • 이사회 구성원의 선발과 평가를 지원
  • 이사회에 조직의 활동을 지속적으로 보고
중간관리자의 생존 지침
오늘날 구조조정과 인력 감축으로 조직의 계층이 줄어들고 있습니다. 이러한 변화의 영향을 가장 크게 받은 사람은 중간관리자입니다. 많은 경영 저술가는 중간관리자를 “조직의 불필요한 짐”으로 여깁니다. 역설적이게도 중간관리자는 조직에서 가장 큰 잠재력을 지닌 자산입니다. 많은 조직은 이들을 없애면 구조조정을 더 잘할 수 있다고 잘못 생각합니다. 중간관리자가 계속 역할을 할 수 있도록 개인과 조직은 다음과 같은 조치를 취할 수 있습니다.
  1. 중요한 전략 과제에 집중합니다. 중간관리자는 일상 운영을 일선 관리자에게 맡기고, 더 중요한 전략 과제에 주의를 기울여야 합니다.
  2. 고위 관리자처럼 생각합니다. 중간관리자는 풍부한 지식을 활용하여 조직에 도움이 되는 더 본질적인 문제를 다뤄야 합니다.
  3. 변화가 필요한 이유를 분석합니다. 변화의 근본 원인과 기회와 위협을 고려할 때 조직이 어떻게 적응해야 하는지 이해해야 합니다.
  4. 더 폭넓은 참여를 이끌어 냅니다. 중간관리자는 기술적 전문성이 뛰어나고 조직의 업무 절차를 잘 압니다. 그 지식을 조직 전체와 공유해야 합니다.
  5. 변화와 인력을 함께 관리합니다. 중간관리자는 조직의 변화 실행을 주도하고, 경험이 적은 직원을 지도해야 합니다.
  6. 중재자로서의 역할을 활용합니다. 중간관리자는 조직이 받는 내부 및 외부 압력을 이해할 수 있습니다. 관련 당사자들과 협상해 갈등을 해결할 수 있습니다.
  7. 비전을 실행합니다. 중간관리자는 최고경영진의 전략을 실행 가능한 조치로 바꾸고, 조직의 비전을 실현하는 데 책임을 져야 합니다.
  8. 변화를 조직에 정착시킵니다. 중간관리자는 조직에서 변화를 실행하는 방법을 이해하고, 혁신과 “사고방식의 변화”를 이끄는 업무 방식을 도입해야 합니다.
베드퍼드에 있는 IFS International의 로리 체이스 대표이사는 “중간관리자의 새로운 역할은 팀을 이끌고, 변화를 일으키고, 일이 원활히 진행되도록 돕는 세 가지 핵심 영역을 아우른다”고 말했습니다. 빠르게 변하는 시대에 살아남으려면 중간관리자는 없어서는 안 될 사람이 되어야 합니다.

중간관리자
중간관리자는 조직의 여러 부서가 실제로 운영되도록 관리합니다. 하위 계층 관리자의 성과에 직접 책임을 집니다. 일반적인 직책은 매니저, 이사, 책임자, 부서장, 본부장 등입니다. 복잡한 조직에서는 중간관리자의 수가 다른 계층의 관리자보다 훨씬 많습니다. 중간관리자는 조직 목표를 달성하기 위해 최고경영진이 수립한 계획과 전략을 실행합니다. 최고경영진의 지시와 지도를 받고, 그들에게 업무를 보고하고 책임을 집니다. 많은 조직에서 중간관리자는 혁신과 창의성의 원천입니다. 따라서 조직의 성공에 중요한 역할을 합니다.

정보 기술이 발달하면서 일선 관리자가 온라인으로 기술 지원을 받을 수 있게 되었습니다. 그 결과 많은 조직에서 일부 중간관리 직책이 불필요해져 중간관리자의 수가 줄었습니다.

감독자의 역할
일선 감독자는 직책이 작업반장, 사무 책임자, 부문 엔지니어 중 무엇이든 직원이 최고의 성과를 내도록 도울 수 있습니다. 직원의 성과는 감독자가 계획하고 조직하는 능력과 직원에게 제공하는 교육에 좌우됩니다. 감독자는 직원에게 필요한 자재와 장비가 갖춰져 있는지 확인하고 모든 직원에게 좋은 근무 환경을 조성해야 합니다. 조직의 계획에 맞춰 목표를 정하고, 각 직원이 정해진 목표를 달성하도록 합니다.

감독자가 업무를 잘하려면 매우 분명한 목표가 필요하며, 이는 조직의 목표와 일치해야 합니다. 또한 회사의 운영, 구조, 목표, 성과에 관해 충분한 정보를 갖고 있어야 합니다.

다음으로 감독자는 승진 기회와 성과 기준을 충분히 이해해야 합니다. 승진 가능성은 감독자의 동기에 영향을 줍니다. 좋은 성과를 내는 사람이 더 많은 기회를 얻는다는 사실을 아는 것이 중요합니다. 피터 드러커는 “관리자의 육성은 감독자부터 시작해야 한다”고 말했습니다. 오늘의 감독자가 내일의 관리자가 될 수 있다는 뜻입니다. 감독자는 기술적 역량과 대인관계 역량을 모두 갖췄으므로 중간관리 직책의 후보로 고려해야 합니다. 조직이 운영되는 방식과 직원의 필요를 모두 잘 알기 때문입니다.

마지막으로 감독자는 업무에서 만족감을 얻을 수 있어야 합니다. 자신의 일이 중요하다고 느낄 수 있는 지위가 필요합니다. 직원에게 지시를 내릴 권한이 있고, 경영진이 자신의 의견을 들을 수 있는 위치에 있어야 합니다.

시간이 지나 감독자가 관리자로 승진할 수 있도록 직무를 잘 설계하는 것이 중요합니다. 감독자는 더 큰 책임을 맡게 되므로 목표 설정, 조직화, 계획 수립을 할 준비가 필요합니다. 직무를 잘 설계하면 개념적 사고와 분석 능력을 함께 기르고, 앞으로 더 큰 책임을 맡을 수 있습니다.

일선 관리자
일선 관리자는 보통 감독자라고 하며, 운영 업무를 하는 직원의 성과에 직접 책임을 집니다. 제조 공장에서는 작업반장, 연구 부서에서는 기술 감독자, 큰 사무실에서는 사무 감독자라고 불릴 수 있습니다. 일선 관리자는 중간관리자가 수립한 운영 계획을 실행하고 필요에 따라 시정 조치를 취합니다. 생산량, 인건비, 재고 수준, 품질 관리 등 운영 성과를 나타내는 변수에 책임을 집니다. 경영진과 나머지 직원을 잇는 역할 때문에 서로 상충하는 요구에 자주 직면합니다. 최근에는 노동조합의 영향, 직원의 교육 수준 향상, 과거 일선 관리자가 감독하던 활동을 컴퓨터로 추적하는 사례 증가로 일선 관리자의 권한이 점차 줄었습니다.

경영 기능을 수행하는 데 드는 시간
모든 관리자가 모든 경영 기능을 수행하지만 각 활동에 드는 시간은 사람마다 다릅니다. 계획 수립, 조직화, 지휘, 통제의 중요성은 조직 내 계층에 따라 달라집니다. 다음 그림은 각 계층의 관리자가 각 기능에 쓰는 시간의 상대적 비중을 보여 줍니다.

그림을 보면 최고관리자가 하위 관리자보다 계획 수립과 조직화에 훨씬 많은 시간을 씁니다. 반면 지휘는 상위 관리자보다 일선 감독자에게 훨씬 중요합니다. 따라서 일선 감독자는 운영에 참여하는 직원과 소통하고, 동기를 부여하고, 방향을 제시하는 데 더 많은 시간을 써야 합니다. 통제에 드는 시간은 세 계층에서 비슷합니다. 이는 모든 계층에서 부정적 편차를 찾아 시정 조치를 취하는 일이 비슷하게 중요하기 때문입니다.

계획 수립, 변화, 통제, 지휘, 조직화에 들이는 시간을 최고·중간·일선 관리자별로 비교한 묶은 막대그래프입니다. 최고 계층에서는 계획 수립 막대가 가장 높고, 나머지 두 계층에서는 지휘 막대가 가장 높습니다.
관리자는 시간을 어떻게 쓸까요?


요약:
  1. 최고관리자는 조직 전체의 주요 결정을 내립니다.
  2. 중간관리자는 하위 관리자의 성과에 책임을 집니다.
  3. 일선 관리자는 운영 업무를 하는 직원의 성과에 책임을 지며, 보통 감독자라고 불립니다.
  4. 경영 기능에 드는 시간은 경영 계층에 따라 다릅니다.

관리 역량 및 조직 계층

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 여러 유형의 관리 역량을 이해합니다.
    • 기술적 역량
    • 대인관계 역량
    • 개념적 사고 역량
    • 해결책 설계 역량
  • 관리자에게 이러한 역량이 필요한 이유를 설명합니다.
관리자의 업무는 다양하고 복잡합니다. 책임을 다하려면 여러 종류의 역량이 필요합니다. 1970년대 초 로버트 K. 칼즈(Robert K. Kalz)는 관리 담당자에게 필요한 세 가지 역량으로 기술적 역량, 대인관계 역량, 개념적 사고 역량을 들었습니다. 이후 네 번째 역량으로 해결책을 설계하는 능력이 추가되었습니다.

관리 역량은 기술적 역량, 대인관계 역량, 개념적 사고 역량, 해결책 설계 역량의 네 가지입니다.
관리 역량의 유형


기술적 역량
기술적 역량은 특정 활동을 수행하는 능력입니다. 그러려면 방법, 과정, 절차를 알아야 합니다. 엔지니어, 컴퓨터 전문가, 회계 담당자, 제조 부서 직원은 각자의 분야에 필요한 기술적 역량을 갖추고 있습니다. 이 역량은 일선 관리자에게 필수입니다. 예를 들어, 현장 직원이 도구를 사용할 때 감독자는 그 도구로 맡은 일을 수행하는 방법을 가르칠 수 있어야 합니다. 일선 관리자는 팀원을 교육하고 업무 관련 의문을 풀어 주는 데 많은 시간을 씁니다.

대인관계 역량
대인관계 역량은 집단에서 다른 사람과 잘 협력하는 능력입니다. 일정한 목표를 달성하도록 사람을 이끌고, 동기를 부여하고, 소통하는 능력을 뜻합니다. 사람들이 편안하게 느끼고 자유롭게 의견을 낼 수 있는 환경을 만드는 데 매우 중요합니다. 직원이 상사, 동료, 공급업체, 고객, 일반 대중 등 부서 안팎의 사람들과 교류할 때도 도움이 됩니다. 조직의 모든 계층에서 중요합니다.

개념적 사고 역량
개념적 사고 역량은 추상적인 상황을 생각하고 개념화하는 능력입니다. 기업의 모든 목표와 활동을 이해하고 조율하는 데 쓰입니다. 이 역량은 최고경영진에게 가장 중요합니다. 조직 전체를 보고, 각 부분이 어떻게 연결되며 조직이 외부 환경과 어떤 관계를 맺는지 이해해야 할 필요가 가장 크기 때문입니다.

해결책 설계 역량
해결책 설계 역량은 조직에 이로운 방식으로 문제의 해결책을 찾는 능력입니다. 최고관리자는 문제를 알아차리는 데서 그치지 않고 해결 방안도 제시해야 합니다. 문제를 보기만 하면 그저 관찰자에 머물러 효과적으로 대처하지 못합니다. 조직의 상위 관리자는 다양한 내외부 요인을 고려해 합리적이고 실행 가능한 해결책을 설계할 수 있어야 합니다.

아래 그림처럼 역량의 상대적 중요성은 조직의 계층에 따라 다릅니다. 요약하면 다음과 같습니다.
  • 일선 관리자는 운영 직원을 감독하기 위해 더 많은 기술적 역량이 필요합니다. 팀원과 정기적으로 교류하므로 대인관계 역량도 필요합니다. 다만 일선 감독 계층에서는 일반적으로 개념적 사고 역량이 크게 요구되지 않습니다.
  • 중간관리 계층에서는 기술적 역량의 필요성이 줄어들고, 대인관계 역량과 개념적 사고 역량이 더 중요해집니다.
  • 최고경영진에게는 개념적 사고, 해결책 설계, 대인관계 역량이 가장 중요하며, 기술적 역량의 필요성은 낮습니다.
이 그림은 최고경영진, 중간관리자, 일선 감독자에게 필요한 기술적 역량, 대인관계 역량, 개념적 사고 역량, 해결책 설계 역량을 비교합니다. 띠의 너비는 각 역량에 대한 상대적 필요가 달라지는 양상을 보여 줍니다.
주요 역량별 상대적 필요성


요약:
  1. 기술적 역량: 특정 활동을 수행하는 능력입니다.
  2. 대인관계 역량: 집단에서 다른 사람과 잘 협력하는 능력입니다.
  3. 개념적 사고 역량: 추상적인 상황을 생각하고 개념화하는 능력입니다.
  4. 해결책 설계 역량: 조직에 이로운 방식으로 문제를 해결할 방법을 찾는 능력입니다.

경영관리 접근법

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 경영에 대한 다양한 접근법을 이해합니다.
  • 각 접근법의 특징과 한계를 파악합니다.
지난 30~40년 동안 많은 경영 이론가와 저술가가 경영 연구에 크게 기여했습니다. 경영을 분석하는 여러 접근법을 공부하면 경영과 관리자가 수행하는 기능을 더 잘 이해할 수 있습니다. 아래에 여러 접근법을 정리했습니다.
  1. 경험적 접근법 또는 사례 접근법: 사례를 통해 경영의 원리를 이해하고, 이 접근법을 따랐을 때 조직이 성공하거나 실패한 상황을 파악합니다.
  2. 대인 행동 접근법: 개인 심리학을 바탕으로 사람 사이의 관계에 초점을 맞춥니다.
  3. 집단 행동 접근법: 사회학과 사회심리학에 기반을 두고 집단 속 개인의 행동을 중시합니다.
  4. 협동적 사회 시스템 접근법: 대인 행동과 집단 행동의 측면을 함께 고려하는 협력 체계를 지지합니다.
  5. 사회기술 시스템 접근법: 기술 시스템이 개인의 태도와 집단 행동에 미치는 영향을 고려합니다. 생산, 사무 운영처럼 기술 시스템과 관련 인력이 긴밀하게 연결된 영역에 초점을 맞춥니다.
  6. 의사결정 이론 접근법: 의사결정 과정과 그 과정에 참여하는 사람에 초점을 맞춥니다.
  7. 시스템 접근법: 조직은 외부 환경과 상호작용하는 개방 시스템이라고 봅니다. 계획 수립, 조직화, 통제 간의 상호관계를 중시합니다.
  8. 수학적 접근법 또는 ‘경영과학’ 접근법: 경영을 수학 기호와 관계로 표현할 수 있는 논리적 과정으로 봅니다.
  9. 상황 적응 접근법 또는 상황적 접근법: 모든 상황에 적용되는 고정된 규칙은 없다고 가정합니다. 경영 실무는 상황에 따라 달라지며, 상황이 다르면 다른 방법이 필요할 수 있습니다.
  10. 관리자 역할 접근법: 최고경영자 다섯 명의 업무 방식을 연구하여 개발했습니다. 이 연구에서 관리자의 역할 열 가지를 확인하고 대인관계, 정보, 의사결정의 세 범주로 나눴습니다.
  11. 맥킨지 7-S 모형: S로 시작하는 일곱 가지 요소인 전략(strategy), 구조(structure), 시스템(systems), 스타일(style), 인력(staff), 공유 가치(shared values), 역량(skills)을 활용합니다.
  12. 12. 관리 과정 접근법: 다른 분야와 경영 접근법에서 개념, 원리, 기법, 지식을 가져와 경영과학과 경영 이론을 발전시키려 합니다.
경영 접근법 특징과 기여 한계
경험적 접근법 또는 사례 접근법 사례를 통해 경험을 연구합니다. 성공과 실패를 파악합니다. 상황마다 다릅니다. 공통 원리를 찾으려 하지 않기 때문에 경영 이론을 발전시키는 데는 한계가 있습니다.
대인 행동 접근법 대인 행동, 인간관계, 리더십, 동기 부여에 초점을 맞춥니다. 개인 심리학을 바탕으로 합니다. 계획 수립, 조직화, 통제를 고려하지 않습니다. 심리학 교육만으로는 효과적인 관리자가 될 수 없습니다.
집단 행동 접근법 집단 내 사람들의 행동을 중시합니다. 사회학과 사회심리학에 기초하여 주로 집단 행동의 패턴을 연구합니다. 큰 집단을 연구하는 분야를 흔히 ‘조직 행동’이라고 합니다. 경영의 개념, 원리, 이론, 기법과 연계되지 않는 경우가 많습니다. 조직 구조 설계, 인력 배치, 계획 수립, 통제와 더 긴밀히 연결할 필요가 있습니다.
협동적 사회 시스템 접근법 협력 체계를 형성하는 대인 행동과 집단 행동을 모두 다룹니다. 범위를 넓히면 명확한 목적을 두고 협력하는 모든 집단이 포함됩니다. 경영 연구에 적용하기에는 범위가 너무 넓습니다. 동시에 많은 경영 개념, 원리, 기법을 간과합니다.
사회기술 시스템 접근법 기술 시스템은 개인의 태도, 집단 행동 등 사회 시스템에 큰 영향을 줍니다. 생산, 사무 운영 등 기술 시스템과 사람이 긴밀히 연결된 영역에 초점을 맞춥니다. 생산직과 하위 사무직의 업무만 중시합니다. 그 밖의 경영 지식은 상당 부분 다루지 않습니다.
의사결정 이론 접근법 결정 자체, 결정을 내리는 사람이나 집단, 의사결정 절차에 초점을 맞춥니다. 일부 이론가는 의사결정을 출발점으로 기업의 모든 활동을 연구합니다. 그렇게 하면 연구 범위의 경계가 명확하지 않습니다. 경영에는 의사결정 외에도 여러 측면이 있습니다. 이 접근법의 초점은 너무 좁으면서도 지나치게 넓습니다.
시스템 접근법 시스템 개념은 널리 적용할 수 있습니다. 시스템에는 경계가 있지만 외부 환경과도 상호작용합니다. 따라서 조직은 개방 시스템입니다. 조직 안에서 계획 수립, 조직화, 통제가 어떻게 연결되는지와 여러 하위 시스템을 연구하는 일을 중요하게 봅니다. 시스템과 하위 시스템의 상호관계, 조직과 외부 환경의 상호작용을 분석합니다. 이를 새로운 경영 접근법이라고 보기는 어렵습니다.
수학적 접근법 또는 ‘경영과학’ 접근법 경영을 수학적 과정, 개념, 기호, 모형으로 파악합니다. 경영은 수학 기호와 관계로 표현되는 순전히 논리적인 과정이라고 봅니다. 수학적 모형에 지나치게 치중합니다. 경영에는 모형으로 나타낼 수 없는 측면이 많습니다. 수학은 유용한 도구지만 그 자체를 경영 학파나 접근법으로 보기는 어렵습니다.
상황 적응 접근법 또는 상황적 접근법 경영 실무는 구체적인 여건이나 상황에 따라 달라집니다. 상황 이론은 선택한 해결책이 조직 행동 패턴에 영향을 준다고 봅니다. 관리자들은 모든 상황에 통하는 최선의 방법이 없다는 점을 오래전부터 알고 있었습니다. 관련된 상황 요인을 모두 파악하고 서로 어떻게 연결되는지 밝히기 어렵고, 그 과정이 매우 복잡할 수 있습니다.
관리자 역할 접근법 초기 연구에서는 최고경영자 다섯 명을 관찰했습니다. 이를 바탕으로 역할 열 가지를 찾아 (1) 대인관계, (2) 정보, (3) 의사결정 역할로 나눴습니다. 초기 표본의 규모가 매우 작았습니다. 일부 활동은 관리 업무가 아닙니다. 관찰한 활동에는 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제가 나타나지만, 관리자 성과 평가와 같은 중요한 관리 활동은 빠져 있습니다.
맥킨지 7-S 모형 S로 시작하는 일곱 가지 요소는 (1) 전략(Strategy), (2) 구조(Structure), (3) 시스템(Systems), (4) 스타일(Style), (5) 인력(Staff), (6) 공유 가치(Shared values), (7) 역량(Skills)입니다. 경험이 풍부한 이 컨설팅 회사는 쿤츠 등이 1955년부터 유용하게 여긴 틀과 비슷한 모형을 오늘날 사용하면서 실용성을 뒷받침합니다. 다만 사용한 용어가 정확하지 않고 주제를 깊게 다루지 않습니다.
관리 과정 접근법 다른 분야와 경영 접근법의 개념, 원리, 기법, 지식을 통합합니다. 실무에 적용할 수 있는 과학과 이론을 발전시키려는 시도입니다. 경영 지식과 그 밖의 지식을 구분하며, 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제를 중심으로 분류 체계를 만듭니다. 일부 저술가와 달리 ‘대표’나 ‘조정’을 별도 기능으로 보지 않습니다. 예를 들어 조정은 관리 업무의 본질이며 경영의 목적입니다.


요약:
  1. 경험적 접근법 또는 사례 접근법: 사례를 통해 경영 원리를 이해합니다.
  2. 대인 행동 접근법: 개인 심리학을 바탕으로 합니다.
  3. 집단 행동 접근법: 사회학을 바탕으로 합니다.
  4. 협동적 사회 시스템 접근법: 협력 체계를 지지합니다.
  5. 사회기술 시스템 접근법: 기술 시스템이 개인과 집단에 미치는 영향을 다룹니다.
  6. 의사결정 이론 접근법: 의사결정 과정에 초점을 맞춥니다.
  7. 시스템 접근법: 시장의 다양한 시스템과의 상호작용에 초점을 맞춥니다.
  8. 경영과학 접근법: 경영의 논리적 과정에 초점을 맞춥니다.
  9. 상황 적응 접근법: 상황에 따라 다른 방법을 사용하는 데 초점을 맞춥니다.
  10. 관리자 역할 접근법: 대인관계, 정보, 의사결정 역할의 세 범주에 초점을 맞춥니다.
  11. 맥킨지 7-S 모형: S로 시작하는 7가지 요소를 경영에 활용합니다.
  12. 관리 과정 접근법: 경영과학과 경영 이론의 발전에 초점을 맞춥니다.

경영 계획

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 계획 수립의 여러 정의를 이해합니다.
  • 계획 수립의 특성을 설명합니다.
  • 계획의 여러 유형을 구분합니다.
모든 조직은 불확실한 환경에서 운영됩니다. 성공하려면 변화를 예측하고 환경에 적응할 계획을 마련해야 합니다. 계획이 없는 조직은 키가 없는 배와 같습니다. 계획은 목표를 정하고 달성 방법을 선택해 조직이 나아갈 방향을 잡아 줍니다.

계획 수립은 지금 있는 곳과 미래에 도달하려는 곳 사이의 간격을 메우는 과정입니다. 다시 말해 “앞을 내다보고 오늘의 사건을 내일의 가능성과 연결하는 것”입니다. 무엇을, 어떻게, 언제 할지, 누가 어떤 일을 맡을지 미리 정합니다. 계획을 잘 세우면 위험을 최소화하고 자원을 효율적이고 효과적으로 활용할 수 있습니다.

계획 수립과 통제는 분리할 수 없습니다. 계획 수립은 조직 목표를 정하고 달성 전략을 개발하는 일입니다. 통제는 성과 기준을 정하고 실제 결과를 계획한 결과와 비교하는 일입니다. 계획이 없는 통제에는 의미가 없습니다. 어디로 가려는지 모르면 올바른 방향으로 가고 있는지 판단할 수 없습니다. 계획은 조직이 집중할 대상과 나아갈 방향을 알려 줍니다. 따라서 계획은 통제의 전제 조건입니다.

계획 수립의 정의
간단히 말해 계획 수립은 어떤 조치를 취할지, 어떻게 언제 취할지, 누가 참여할지를 미리 결정하는 일입니다. 미래를 예측하고 향후 행동 방침을 의식적으로 선택하는 과정입니다.

피터 드러커에 따르면 “계획 수립은 미래에 미칠 영향을 가능한 한 잘 파악한 상태에서 위험을 감수하는 사업상 결정을 현재에 체계적으로 내리고, 결정을 실행하는 데 필요한 노력을 체계적으로 조직하며, 구조화된 피드백을 통해 결과를 기대와 비교하는 지속적인 과정”입니다.

조지 R. 테리는 “계획 수립이란 원하는 결과를 얻는 데 필요하다고 생각하는 활동을 구상하고 구체화하기 위해 사실을 골라 서로 연결하고, 미래에 관한 가정을 세우고 활용하는 것”이라고 말합니다. 따라서 관리자는 계획을 세울 때 사실과 합리적 전제를 활용하고 관련 제약을 고려합니다. 그런 다음 어떤 활동이 필요하며, 어떻게 실행하고, 원하는 결과에 어떻게 기여할지를 결정합니다.

돌턴 E. 맥팔런드는 환경이 변화한다는 점을 고려해 계획 수립을 다음과 같이 정의했습니다.

“계획 수립은 변화의 성격과 방향을 예측하고, 영향을 미치고, 통제하는 역량을 포괄하는 경영진의 기능입니다.”

하인츠 바이어리히와 해럴드 쿤츠에 따르면 “계획 수립은 사명과 목표, 그리고 그것을 달성하기 위한 행동을 선택하는 일입니다. 이를 위해서는 여러 미래 행동 방침 중에서 고르는 의사결정이 필요합니다.” 즉, 계획 수립은 조직의 목표를 정하고 그 목표를 달성할 최선의 방법을 결정하는 과정입니다. 앞을 내다보고 오늘의 사건을 내일의 가능성과 연결하는 일입니다.

계획 수립의 특성
계획 수립은 조직이 구체적인 목표를 달성하도록 향후 행동 방침을 설계하는 과정입니다. 아래에서 그 특성을 살펴봅니다.

계획 수립은 목표 지향적이고 지적이며 첫 번째로 이루어지는 기능입니다. 조직 전체에 적용되며, 미래를 내다보고, 지속적이고 통합적으로 진행됩니다.
계획 수립의 특성


계획 수립은 목표 지향적입니다
계획은 정해진 목표를 달성하기 위한 수단입니다. 원하는 목표를 이루는 데 긍정적으로 기여하지 못한다면 가치가 없습니다. 효과적인 계획을 세우려면 목표가 명확해야 합니다.

계획 수립은 지적이고 합리적인 과정입니다
관리자는 계획을 세울 때 상상력, 창의력, 분석력을 활용해 문제 상황에 대처합니다. 앞을 내다보는 능력과 건전한 판단력도 필요합니다. 따라서 계획은 지적이고 합리적인 과정의 결과로 볼 수 있습니다.

계획 수립은 가장 먼저 이루어지는 기능입니다
계획 수립은 경영 과정의 첫 활동입니다. 조직화, 인력 배치, 지휘, 통제 등 다른 기능은 계획이 잘 세워져야 효율적으로 수행할 수 있습니다. 따라서 계획 수립은 다른 모든 경영 기능의 실행에 앞섭니다.

계획 수립은 조직 전체에 적용됩니다
계획 수립 기능은 조직 전체에 적용되며 모든 관리 계층에 필수입니다. 최고관리자는 조직 전체의 목표를 달성하기 위한 장기 계획을 세웁니다. 중간관리자는 부서별·기능별 중기 계획을 수립하고, 일선 관리자는 운영 계획과 단기 계획을 세웁니다. 따라서 계획의 대상, 범위, 성격은 관리 계층에 따라 달라지는 경향이 있습니다.

계획 수립은 미래를 내다봅니다
계획 수립은 주로 미래를 내다보는 일입니다. 향후 동향을 예측하고 그에 대비하는 과정은 계획의 핵심입니다. 따라서 정확한 예측이 필수입니다.

계획 수립은 지속적인 과정입니다
계획 수립은 조직이 존재하는 한 계속됩니다. 기존 계획을 갱신하거나 수정하거나 새 계획으로 바꿀 수 있습니다. 완전히 새로운 목표가 필요한 상황이라면 새 계획이 기존 계획을 대신합니다. 계획은 달라져도 계획을 세우는 일 자체를 포기하지는 않습니다.

계획 수립은 통합적인 과정입니다
서로 다른 계층에서 만든 계획은 상호 의존적이고 연관되어 있습니다. 최고경영진이 전략 계획을 수립하면 중간관리자는 이를 토대로 전술 계획을 세웁니다. 일선 관리자는 다시 전술 계획에 기초해 운영 계획을 수립합니다. 이처럼 계획도 조직 안에서 위계를 이룹니다. 계층이 달라도 모든 계획은 기업 목표와 일치해야 합니다. 계획은 장기일 수도 단기일 수도 있습니다. 기간과 관계없이, 정해진 기간 안에 조직 목표를 이루도록 서로 잘 조율되어야 합니다.

최고경영진은 장기 전략 계획을, 중간관리자는 중기 전술 계획을, 일선 관리자는 단기 운영 계획을 수립합니다.
계획 수립과 경영 계층


전략 계획
전략 계획은 전략 목표를 이루기 위한 계획입니다. 구체적으로는 목표 달성에 필요한 자원 배분, 우선순위, 행동을 제시하는 총괄 계획입니다. 조직의 전체 목표를 정하고 조직에 영향을 주는 다양한 환경 요인을 분석합니다. 다음 표는 전략 목표를 설정하는 여덟 가지 주요 영역을 설명합니다.

주요 영역 설명
시장 지위 기존 시장과 신규 시장에서 목표로 하는 점유율, 신제품이 필요한 분야, 고객 충성도를 높이기 위한 서비스 목표입니다.
혁신 제품이나 서비스의 혁신, 그리고 그것을 제공하는 데 필요한 역량과 활동의 혁신입니다.
인적자원 관리자와 다른 조직 구성원의 인력 확보, 육성, 성과, 직원의 태도와 역량 개발, 그리고 노동조합이 있는 경우 노조와의 관계입니다.
재무 자원 자본을 조달할 출처와 자본을 사용하는 방식입니다.
물적 자원 물리적 시설과 재화 생산 및 서비스 제공에 시설을 활용하는 방식입니다.
생산성 성과를 내기 위해 자원을 효율적으로 활용하는 것입니다.
사회적 책임 지역 사회에 대한 배려와 윤리적 행동 유지 등에서 지는 책임입니다.
수익성 요건 수익성 수준과 그 밖의 재무 건전성 지표입니다.


전략 계획은 조직 전체에 적용되며, 보통 최고경영진이 이사회 및 중간관리자와 협의해 수립합니다. 대개 3년 이상의 긴 기간을 대상으로 합니다. 전략 계획을 세우는 관리자는 불확실한 환경에서 일하므로, 미래의 위협과 기회를 가정해야 합니다. 많은 정보가 필요하며, 특히 외부 환경이 앞으로 어떻게 변할지에 관한 정보가 중요합니다.

전략적 인력 계획
조직의 가장 중요한 활동 중 하나는 인력 수요, 특히 고위 관리자와 핵심 기술 인력의 수요를 계획하는 것입니다. 오늘날 모든 조직은 어떤 형태로든 관리자의 승계와 육성 계획을 갖추고 있습니다. 이를 통해 미래 인력 수요와 여러 직책의 잠재적 후보자를 파악하고, 선발된 후보가 더 높은 직책을 맡도록 육성할 수 있습니다. 승계와 육성 계획을 세울 때 정량 분석을 활용하는 조직은 많지 않습니다. 일부 관리자는 분석이 지나치게 세밀하고 복잡하다고 생각하지만, 실제로는 승계 및 육성 계획을 훨씬 효과적으로 수립하는 데 도움이 됩니다.

전략적 인력 계획은 계획 수립 기능의 한 분야입니다. 조직이 사업 전략과 계획에 필요한 인력을 파악하고 확보하는 데 도움을 줍니다. 주요 산출물은 두 가지입니다.
  • 인력 배치 전략 조직의 인력 수요를 충족하기 위한 장기 계획입니다. 조직이 단기 결정을 내릴 때 참고할 장기적 틀을 마련합니다.
  • 인력 배치 계획 채용, 승진 등 조직이 단기간에 취할 구체적인 인력 조치를 정합니다. 이 조치는 조직의 인력 배치 전략과 맞아야 합니다.
명확한 인력 배치 전략이 없으면 조직은 효과적인 단기 인력 조치를 취할 수 없습니다. 단기 인력 계획은 장기 인력 배치 전략을 뒷받침할 때만 효과적입니다. 한 회사에 올해 말까지 엔지니어 열 명이 필요하다고 가정해 보겠습니다. 신규 채용, 내부 이동, 해당 업무의 외주화 중에서 고를 수 있습니다. 맡길 일을 재구성하거나 일정을 조정해 수요를 충족할 수도 있습니다. 다만 엔지니어가 얼마나 오래 필요한지 모르면 최선의 방법을 선택하기 어렵습니다. 인력 조치의 장기적 영향을 이해하면 가장 효과적인 선택이 분명해집니다. 엔지니어가 1년 넘게 필요하고 그 역량이 목표 달성에 필수적이라면 채용하는 편이 낫습니다. 잠깐만 필요하다면 외주화와 같은 임시 방안을 찾을 수 있습니다.

전략적 인력 계획이 효과적이려면 조직은 미래 인력 수요를 정확히 정의해야 합니다. 어떤 계층에 인력이 필요한지, 어떤 역량을 갖춰야 하는지 파악해야 합니다. 현재 가용 인력을 확인하고 미래의 가용 인력도 예측할 수 있어야 합니다. 인력의 ‘공급’과 ‘수요’ 사이의 차이도 계산해야 합니다. 이는 정밀한 정량 분석으로, 예상되는 이직, 퇴직, 승진 및 기타 인력 이동에 관해 가정을 세워야 합니다. 인력 부족과 과잉을 파악한 뒤에는 이를 해소하는 데 필요한 조치를 취할 수 있습니다.

전술 계획
전술 계획은 전술 목표 또는 단기 목표를 달성하기 위한 것입니다. 전략 계획의 실행을 돕습니다. 전략 계획을 수행하기 위해 주요 부서와 하위 조직이 무엇을 해야 하는지 제시합니다. 할 일을 정하기보다는 정해진 일을 실제로 해내는 데 중점을 둡니다. 따라서 전략 계획이 성공하는 데 필수입니다.

중간관리자는 전술 계획을 수립합니다. 계획을 확정해 최고경영진에 전달하기 전에 하위 관리자와 협의할 수 있습니다. 전술 계획은 전략 계획보다 기간이 짧으며 보통 1~3년을 다룹니다. 중간관리자가 전술 계획을 세울 때는 전략 계획을 세울 때보다 불확실성과 위험이 훨씬 적습니다. 필요한 정보도 더 적고, 대부분 조직 내부에서 얻을 수 있습니다.

운영 계획
운영 계획은 전술 목표를 이루는 데 필요한 절차를 정하기 위해 수립합니다. 구체적이고 정량적으로 표현하며 부서 관리자의 일상 운영 지침이 됩니다. 하위 계층 관리자가 수립하며, 일반적으로 몇 달, 몇 주, 또는 며칠처럼 1년 미만의 기간을 다룹니다. 운영 목표를 달성하기 위해 짧은 기간에 무엇을 완수해야 하는지 명시합니다. 운영 계획을 세우는 관리자는 상대적으로 확실한 환경에서 일합니다. 따라서 전술 계획을 수립할 때보다 위험이 적습니다. 필요한 정보는 거의 모두 조직 안에서 얻을 수 있습니다. 운영 목표를 달성하지 못하면 전술 목표와 전략 목표도 달성할 수 없습니다. 그러므로 운영 계획은 전술 계획과 전략 계획의 성공에 필요합니다.

사용 빈도에 따른 계획
계획은 사용 빈도에 따라 나눌 수도 있습니다. 사용 방식에 따라 일회성 계획과 상시 계획 두 가지로 나뉩니다.

일회성 계획
일회성 계획은 특정 목표를 달성하기 위한 것으로, 되풀이되지 않는 독특한 상황에 대응하도록 설계합니다. 목표를 이루면 계획은 종료됩니다. 다시 말해 한 번 사용하는 계획으로, 관리자의 비정형 의사결정에 대응해 만듭니다. 비정형 의사결정이란 흔치 않거나 일상적이지 않은 문제를 해결하기 위해 정해진 구조나 절차 없이 내리는 개별적 결정입니다.

일회성 계획의 주요 유형은 프로그램, 예산, 프로젝트입니다.

프로그램
프로그램은 중요하고 한 번만 주어지는 목표를 달성하기 위해 복잡한 활동을 조율하는 대규모 일회성 계획입니다. 구체적인 목표를 위해 마련한 명확한 계획으로, 취해야 할 단계, 사용할 자원, 과업을 마칠 기한을 분명히 합니다. 누가 무엇을 어떻게 할지도 명시합니다. 프로그램은 일상 운영에 도움이 되는 지침입니다. 행동과 결과에 초점을 두는 관리 방식으로, 조직이 원활하고 효율적으로 운영되도록 돕습니다.

예산
예산은 특정한 미래 기간의 예상 결과를 수치로 나타냅니다. 구체적인 목표를 달성하기 위한 실행 계획이나 청사진입니다. 금액, 제품 수량, 작업 시간, 기계 가동 시간 등 수치로 측정할 수 있는 단위로 표시할 수 있습니다.

예산은 일반적으로 계획을 수치로 바꾸고 실제 운영의 목표를 정합니다. 프로그램의 여러 활동을 뒷받침하는 데 필요한 재무 자원을 보여 줍니다. 많은 조직이 다른 활동을 계획하고 조정하는 기반으로 예산을 활용합니다.

프로젝트
프로젝트는 프로그램과 비슷하지만 규모가 작고 덜 복잡합니다. 프로그램의 일부일 수도 있고 독립적인 일회성 계획일 수도 있습니다. 프로젝트를 통해 업무를 정확히 나누고 계획을 효과적으로 통제하며 쉽게 실행할 수 있습니다.

상시 계획
상시 계획은 반복되는 상황을 처리하기 위해 정해 둔 구체적인 행동입니다. 일회성 계획이 특수한 상황을 다루는 반면, 상시 계획은 관리자가 자주 마주치는 상황에 사용합니다.

사례 연구: IBM의 구매 정책 및 절차
청렴성과 윤리 기준. IBM은 공급업체 및 다른 사업 파트너와 공정하고 윤리적으로 거래하는 것을 방침으로 삼습니다. 이 방침이 지켜지지 않으면 IBM 글로벌 조달 옴부즈맨(800-233-3073)에게 알릴 수 있습니다. 사안은 신속하고 신중하게, 관련자를 존중하고 비밀을 지키면서 처리합니다.

상호 구매 IBM은 상호 구매 협약에 반대합니다. 이런 협약이 가격, 품질, 기술, 신속한 납기 측면에서 가장 좋은 상품과 서비스를 구매하려는 목적을 방해할 수 있기 때문입니다.

기밀 유지 IBM은 기존 및 잠재 공급업체와의 거래 관계를 비공개 기밀로 간주합니다. 공급업체에서 받은 정보는 책임 있게 다루며 상대방도 마찬가지로 행동하기를 기대합니다. 또한 IBM과 공급업체가 기밀 유지 계약을 체결하기 전까지는 그 공급업체의 기밀 정보를 받지 않습니다.

특허 IBM은 다른 회사의 특허권을 고의로 침해하지 않습니다. 또한 구매하는 모든 자재에 대해 특허 침해에 대한 배상 보장을 요구합니다. IBM은 외부 인사와 아이디어와 발명에 관해 논의하며, 필요하면 외부 기관에 특별한 제품의 개발을 맡깁니다. 이때는 사전에 적절한 계약을 체결해야 합니다.

공급업체 다양성 프로그램 IBM은 여러 민족적 배경의 사람, 여성, 신체장애인 등이 조달, 마케팅, 계약 활동의 모든 분야에 참여할 수 있도록 기회를 제공하는 데 힘씁니다. 이로써 공급업체의 다양성을 확보하고자 합니다.

선물과 사례 IBM 직원과 그 가족은 기존 또는 잠재 공급업체의 선물을 받으면 안 됩니다. 직원에 한해 25미국달러 이하의 선물만 받을 수 있습니다.

업무상 식사와 접대 공급업체를 상대하는 IBM 직원은 식사와 접대 등 관례적인 업무상 편의를 받을 수 있습니다. 다만 비용은 합리적이어야 하며, 법률이나 알려진 공급업체의 사업 관행을 위반해서는 안 됩니다. IBM 직원은 공급업체에 비슷한 방식으로 답례하고, 장기적으로 양측이 비용을 균등하게 부담하도록 해야 합니다.

IBM 사업장 내에서의 적절한 행동 IBM 사업장에 있는 모든 사람은 전문적이고 업무 환경에 맞게 행동해야 합니다. 부적절한 행동에는 술에 취한 상태로 있는 것, 불법 약물을 사용하거나 허가된 의료 목적 외에 규제 물질을 사용하는 것, 종류를 불문하고 무기를 소지하는 것, 타인을 괴롭히거나 위협하거나 폭력을 행사하는 것이 포함됩니다.

상시 계획은 관리자의 정형 의사결정에 대응해 마련합니다. 정형 의사결정은 규칙, 절차 또는 관행을 따르는 일상적인 문제 해결 방식입니다. 상시 계획은 의사결정 속도를 높이고, 비슷한 상황을 일관되게 다루도록 돕습니다. 행동 방침이 미리 정해져 있으므로 권한을 위임할 수 있습니다. 행동 방침마다 내용이 분명하여 계속 감독할 필요가 없습니다. 또한 특정 상황에 무엇을 해야 하는지 명시하므로, 경영진이 조치를 취할 때 즉시 참고할 수 있습니다.

상시 계획의 세 가지 주요 유형은 정책, 절차, 규칙입니다.

정책
정책은 가장 일반적인 형태의 상시 계획입니다. 조직 구성원이 조직의 목표를 달성하는 과정에서 지켜야 할 넓은 범위를 정합니다. 구체적인 행동을 지정하기보다 행동의 전반적인 경계를 제시합니다. 최고경영진이 구성원들의 노력을 어느 방향으로 이끌고자 하는지 보여 줍니다. 정책은 보통 유연하고 적용 범위가 넓습니다.

절차
절차란 목표를 이루기 위해 시간 순서에 따라 밟아야 하는 단계입니다. 특정 상황에서 따라야 할 단계를 명시하므로 정책보다 구체적입니다. 활동을 수행하는 방법을 자세히 정하는 실천 지침입니다. 잘 정착되어 있고 공식화된 절차를 흔히 표준작업절차(SOP)라고 합니다. 이는 행동의 일관성을 보장합니다. 정책은 대체로 포괄적이지만, 절차는 취해야 할 행동을 단계별로 자세히 알려 줍니다. 따라서 절차는 조직의 행정 업무를 단순화하고 효율화하는 데 도움이 됩니다.

규칙
규칙은 상시 계획의 가장 단순한 유형입니다. 특정 상황에서 무엇을 해야 하는지 또는 하지 말아야 하는지 명시합니다. 절차처럼 여러 단계를 정하는 대신 반드시 해야 할 일과 금지 사항을 정확히 정합니다. 따라서 규칙은 엄격하고 명확하며, 예외를 허용하지 않고 유연성도 거의 없습니다. 다만 직원이 기대하는 방식으로 행동하도록 돕고 행동을 예측 가능하게 만듭니다. 세부 지침을 통해 일상 업무를 규율합니다.

여러 유형의 일회성 계획과 상시 계획을 위계적으로 정리할 수 있습니다. 아래 그림처럼 조직 목표를 토대로 전략 계획을 세우고, 전략 계획에서 전술 계획과 운영 계획이 나옵니다. 그 계획은 범위가 더 좁고 세부적인 상시 계획과 일회성 계획으로 구체화됩니다.

기간에 따른 계획
조직의 계획은 정해진 기간을 넘기지 않아야 합니다. 기간에 따라 장기, 중기, 단기 계획으로 분류할 수 있습니다.

계획은 프로그램·예산·프로젝트를 포함하는 일회성 계획과 정책·절차·규칙을 포함하는 상시 계획으로 나뉩니다.
계획의 위계


장기 계획
조직의 전략 계획으로, 기간은 5년을 넘습니다. 조직의 창립자나 최고경영진이 제시한 비전을 바탕으로 만들며, 포괄적 목표를 정하고 그 목표를 이룰 절차를 마련합니다.

중기 계획
장기 계획이 조직의 방향을 제시한다면, 중기 계획은 수행할 활동을 명시합니다. 일반적으로 1년에서 5년까지를 다룹니다. 조직의 활동을 구체적으로 정하고 중간관리자에게 방향을 제시합니다. 불확실성이 커서 장기 계획이 뚜렷하지 않으면 계획 수립의 중심이 중기 계획으로 옮겨갑니다. 기간이 짧아 결과가 더 확실하고 예측 가능하기 때문입니다.

단기 계획
보통 1년 이하의 기간을 대상으로 합니다. 하위 관리자가 조직의 일상 활동을 수행할 때 참고할 지침을 제공합니다. 장기 계획에서 정한 전체 목표를 달성하는 데 필요한 개별 활동을 다룹니다. 무엇을, 어떻게, 어디서, 언제 해야 하는지, 정해진 과업에 어떤 자원을 사용할 수 있는지 알려 줍니다. 따라서 단기 계획은 관리자가 가까운 시일에 인력과 기타 자원을 더 잘 쓰는 데 도움이 됩니다.

이 절에서 다룬 유형 외에도 조직은 구체적 계획과 방향 제시형 계획을 세울 수 있습니다. 구체적 계획은 목표가 분명하고 내용이 모호하지 않습니다. 예를 들어 어떤 관리자가 1년 동안 회사 매출을 10% 높이려 한다면, 이를 달성하기 위한 절차, 예산 배분, 활동 일정을 구체적으로 정할 수 있습니다. 이것이 구체적 계획입니다. 이 계획이 효과를 내려면 상황이 확실하고 예측 가능해야 하지만, 실제로는 그런 환경이 없는 경우가 많습니다. 불확실성이 커서 경영진이 예기치 못한 변화에 유연하게 대응해야 할 때는 방향 제시형 계획이 적합합니다. 이 계획은 일반적인 지침과 초점을 제시하되 구체적인 행동 방침을 강제하지 않습니다. 예를 들어 6개월 동안 비용을 5% 줄이고 수입을 10% 늘린다는 구체적 계획 대신, 앞으로 6개월 동안 회사 이익을 10~15% 정도 높이겠다는 넓은 범위를 제시할 수 있습니다. 방향 제시형 계획은 유연하지만 구체적 계획만큼 목표가 뚜렷하지는 않습니다.

요약:
  1. 계획 수립은 미래를 내다보고 향후 행동 방침을 의식적으로 선택하는 일입니다.
  2. 계획 수립에는 다음과 같은 특성이 있습니다.
    • 목표 지향적
    • 지적 과정
    • 가장 먼저 이루어지는 기능
    • 조직 전체에 적용
    • 미래 지향적
    • 지속적인 과정
    • 통합적인 과정
  3. 계획에는 다음 유형이 있습니다.
    • 전략 계획
    • 전술 계획
    • 운영 계획
  4. 계획은 사용 빈도에 따라서도 나뉩니다.
    • 일회성 계획: 프로그램, 예산, 프로젝트
    • 상시 계획: 정책, 절차, 규칙
  5. 계획은 기간에 따라서도 나뉩니다.
    • 장기 계획
    • 중기 계획
    • 단기 계획

조직화, 인력 배치 및 통제

이 장에서는 다음을 학습합니다.
  • 조직화, 인력 배치, 통제의 정의를 이해합니다.
  • 조직화, 인력 배치, 통제의 과정과 이점을 이해합니다.
조직화는 중요한 경영 기능입니다. 계획 수립이 무엇을 할지 정하는 데 초점을 둔다면, 조직화는 그 일을 어떻게 할지에 초점을 둡니다. 목표를 정하고 그 목표를 달성할 계획을 세우면, 실행에 필요한 인력을 조직하고 자원을 배분합니다.

자원을 효과적으로 활용할 줄 아는 사람은 어떤 조직 설계나 구조든 효율적으로 운영할 수 있습니다. 관리자는 직원이 조직의 자원을 효과적으로 써서 목표를 이루도록 여건을 마련합니다. 직원에게 과업을 마치려면 왜 협력이 필요한지 설명합니다. 직원은 역할과 책임을 이해하고, 조직 목표를 달성하기 위해 함께 일해야 합니다. 이는 기업, 정부 기관, 축구팀 등 모든 조직에 해당합니다. 팀원이 자신의 역할을 이해하려면 검증 가능한 목표를 제시하고 맡을 주요 임무를 분명히 설명해야 합니다. 권한과 책임도 명확히 정해야 합니다. 그러면 팀원은 조직의 목표를 이루려면 무엇을 해야 하는지 알 수 있습니다. 아울러 효과적으로 일하는 데 필요한 정보와 도구를 제공합니다. 결국 조직화란 역할과 직책으로 이루어진 공식적인 구조를 설계하고 유지하는 일입니다.

조직화의 정의
스티븐 P. 로빈스와 메리 콜터에 따르면 조직화는 “어떤 과업을 수행할지, 누가 맡을지, 어떻게 묶을지, 누가 누구에게 보고할지, 어디서 의사결정을 내릴지 정하는 것”입니다.

즉, 조직화는 어떤 과업을 할지, 누가 맡을지, 어떤 기준으로 과업을 묶을지, 누가 누구에게 보고할지, 누가 의사결정 권한을 가질지와 같이 중요하고 상황에 따라 달라지는 사항을 다룹니다.

L. A. 앨런은 조직화를 “수행할 일을 찾아내고 묶으며, 책임과 권한을 정하고 위임하고, 사람들이 목표를 달성하기 위해 가장 효과적으로 협력할 수 있도록 관계를 구축하는 과정”이라고 정의했습니다.

이 정의에 따르면 조직화란 특정 계획을 효율적으로 실행하기 위해 직무를 배정하고, 과업을 묶고, 권한과 책임을 위임하며, 자원을 배분하는 경영 기능입니다.

간단히 말해, 조직화는 활동과 자원을 논리적으로 묶는 일입니다.

조직화의 이점
효과적인 조직화는 조직에 여러 이점을 가져옵니다.
  • 조직화는 자신이 완수해야 할 과업을 명확하게 파악하는 데 도움이 됩니다.
  • 조직화는 책임 소재와 적절한 권한 체계를 정해 계획 수립과 통제에 도움이 됩니다.
  • 조직화는 소통 경로를 마련하여 의사결정과 통제를 돕습니다.
  • 조직화는 논리적인 업무 흐름을 유지하여 관리자와 팀이 과업을 더 쉽게 완수하도록 돕습니다.
  • 조직화는 조직이 자원을 효율적으로 활용하고 갈등과 중복 작업을 피하도록 돕습니다.
  • 조직화는 성격이 다른 활동을 조율하고 참여자들이 원만한 관계를 맺도록 돕습니다.
  • 조직화는 여러 과업의 노력이 논리적이고 효율적으로 공동 목표를 뒷받침하도록 집중하는 데 도움이 됩니다.
인력 배치
인력 배치란 조직의 직책에 인력을 배치하고 계속 충원된 상태를 유지하는 일입니다. 조직과 목표가 일치하는 사람에게 지원을 권하고 그중에서 선발하여 조직 목표의 달성을 돕습니다. 인력을 배치할 때는 인사 정책, 조직 분위기, 평가 제도 등 기업 내부의 요인을 고려해야 합니다. 필요한 인력은 외부 환경에 따라서도 달라집니다. 예를 들어 기술이 변하면 높은 기술 역량이 필요한 환경에서 일할 수 있는 사람을 채용해야 합니다.

인력 배치는 지휘, 통제 등 다른 경영 기능에도 영향을 줍니다. 예를 들어 팀워크를 중시하는 오늘날에는 구성원이 협력하여 조직 목표를 이루도록 이끌 수 있는 관리자를 선발하고 훈련하는 일이 중요합니다. 마찬가지로 역량 있는 관리자를 선발하면 조직의 통제 기능이 강화됩니다.

필요한 인력을 파악한 다음에는 여러 지원자를 모집해야 할 수 있습니다. 조직의 직책에 적합한 자격을 갖춘 사람을 끌어들이는 일입니다.

통제
통제는 모든 조직의 필수 경영 기능입니다. 통제가 없으면 경영 과정이 불완전해지고 때로는 무의미해집니다. 경영 과정은 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 통제를 포함합니다. 계획 수립은 관리자가 달성하려는 목표를 정합니다. 조직화는 직원이 어디에 어떻게 배치되고 어떤 책임을 이행해야 목표를 달성할 수 있는지 정해 조직의 구조를 만듭니다. 인력 배치는 적합한 사람을 적합한 직무에 두는 일입니다. 통제는 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘가 조직 목표의 달성으로 이어지도록 합니다. 즉, 통제는 실제 진척을 측정하고 이미 세운 계획과 비교하도록 돕는 도구입니다.

‘통제’는 맥락에 따라 다른 뜻을 갖습니다. 경영에서 통제는 조직 목표를 이루기 위해 성과를 평가하고 시정 조치를 실행하는 일입니다. ‘통제’와 ‘감독’을 혼동하는 사람도 있습니다. 감독은 통제의 한 부분으로, 정해진 성과 기준에서 벗어난 점을 찾아내도록 돕습니다.

현대적 통제는 회사 전체에서 무슨 일이 일어났는지 기록하고, 왜 일어났는지 밝히며, 실제 상황이 계획과 어긋났을 때 경영진이 바로잡을 수 있도록 데이터를 제공하는 체계를 말합니다. 이 체계는 비용, 시장, 기타 사업 부문의 동향을 파악하는 데도 도움이 되며 향후 행동의 지침이 됩니다.

통제는 실행 결과가 의도에 맞도록 합니다. 최고경영진부터 현장까지 조직의 모든 사람이 통제를 수행해야 합니다. 통제는 오로지 조직의 최고 계층만 담당한다는 오해가 있습니다. 많은 관리자가 통제, 규율, 감독을 같은 것으로 여기기 때문입니다. 또 어떤 사람은 통제를 엄격한 감독으로 봅니다. 통제가 조직의 개선에 기여하려면 이런 오해를 없애야 합니다.

로버트 J. 모클러에 따르면 “경영 통제는 계획 목표에 맞춰 성과 기준을 세우고, 정보 피드백 체계를 설계하며, 실제 성과를 미리 정한 기준과 비교하고, 편차가 있는지 확인해 중요도를 측정한 뒤, 기업의 모든 자원을 가능한 한 효과적이고 효율적으로 활용하여 목표를 달성하도록 필요한 조치를 취하는 체계적인 노력”입니다.

요약:
  1. 조직화는 어떤 과업을 수행할지, 누가 맡을지, 어떤 기준으로 묶을지, 누가 누구에게 보고할지, 누가 의사결정 권한을 가져야 할지 파악하는 일입니다.
  2. 인력 배치란 조직의 직책에 인력을 배치하고 계속 충원된 상태를 유지하는 일입니다.
  3. 통제는 계획 수립, 조직화, 인력 배치, 지휘가 조직 목표의 달성으로 이어지도록 하는 기능입니다.